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福建体彩开展“风险防控不放松 体彩责任在行动”主题活动侧记
2020-09-03 08:44 福建体彩网

紧抓风险防控不放  勒紧责任彩票不松

福建体彩开展“风险防控不放松,体彩责任在行动”主题活动侧记

  体彩无小事,事事要重视。言简意赅的10个字,道出了中国体育彩票建设“负责任、可信赖、健康持续发展的国家公益彩票”发展目标之重要,特别是当前百姓消费观念的增强,新的消费工具层出不穷,新事物不断涌现,联袂推动着中国体育彩票迈向一个又一个新的台阶,此时此刻,对福建体彩人而言,压力更大,责任更重,凡事都得事无巨细。为此,近些年来,福建体彩中心在国家体育总局体育彩票管理中心、福建省财政厅和福建省体育局的监督与指导下,紧抓风险防控不放,勒紧责任彩票不松,通过建章立制的方式,采取了公益与责任并行、销售与风险并控的措施,把责任贯穿体彩销售各个环节,时刻绷紧风险防控不放松这根弦,推动着福建体彩由高速度发展向高质量发展转型,进而增强福建体彩在八闽大地上的形象,提升中国体育彩票在福建民众的品牌。

  加强党建引领,筑牢体彩风险防控基石

  坚持党对体彩一切工作的领导,不断加强和改善党对体彩各项业务工作的全面领导,是福建体彩近年来整体工作开展情况总体向好的基石;是福建体彩筑牢体育彩票销售环节中的各种风险防控的有力支撑。特别是在新冠肺炎疫情防控期间,福建体彩党总支把疫情防控作为压倒一切的重大政治任务,发挥“一个支部就是一个堡垒,一名党员就是一面旗帜”优势,凝聚强大战“疫”合力,让党的旗帜在一线飘扬,织密筑牢防风险、保安全、护稳定、促发展的防线。

图为福建省体彩中心主任马永鑫(左一)在漳州体彩站检查

  首先,抓好党员队伍建设工作,增强风险防控能力。全体党员自觉履行党员义务,积极维护党员权利,通过“不忘初心,牢记使命”主题教育系列活动、意识形态分析与研判活动、全面从严主体责任活动、廉政谈心谈话活动、警示教育活动等,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵。进一步增强了中心上下全体党员干部的党性意识、大局意识、宗旨意识,组织的凝聚力、吸引力、战斗力也得到了充分的提高。在2019年,福建体彩中心领导班子全年累计开展中心组学习22次,组织研讨11次,基层13个支部每个月组织支部党员学习不少于1次,促使全体党员干部以党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神为标杆,及时校准思想之标、调正行为之舵、绷紧作风之弦,同时召开了2次意识形态专题会议、2次意识形态领域形势分析会,适时对当前形势进行研判,以增强体彩销售工作中的风险防控能力。

  其次,建立党建与中心业务工作相融合的运行机制,强化风险防控要素。以推动高质量发展为目标,积极应对复杂彩市多变的外部环境和彩票经济下行压力。船到中流浪更急,人到半山路更陡。特别是在国家三部委出台了多项调控政策后,福建体彩围绕着三部委政策的精神,按总局中心建设“负责任、可信赖、健康持续发展的国家公益彩票”发展目标,从上至下,对福建体彩市场进行了一次全面、系统地梳理,坚持深化改革,以党建为统领,制定出配套的行之有效的体制和制度,如《关于进一步加强体育彩票工作的通知》、《关于成立开展彩票终端机与互联网联接销售彩票问题自查自纠工作领导小组及工作实施方案的通知》、《关于下发〈体彩代销者人文关爱救助实施办法〉的通知》、《关于做好风险梳理、查缺补漏工作的通知》、《责任彩票管理办法》等,在给福建体彩高速度发展上一道紧箍咒的同时,也为福建体彩向高质量发展的转型提供了强有力的保证。特别是在今年新冠肺炎疫情期间,福建体彩中心从大局出发,动员省市中心党员及一线实体业主党员积极参与疫情防控工作,出台系列暖心措施,筑牢了一线实体店疫情防控风险,为福建体彩顺利开市提供了坚实的保证。

  防控与业务相融,增强风险抵御能力

  不忘发行彩票的初心,牢记发行彩票的使命,以责任为己任,坚持开拓创新,抓住公益重点,突出销售优势,克难奋进,不断开创体彩事业发展新局面。

  首先根据新形势新要求,根据工作需求和市场环境需要,福建体彩对部门职能进行了调整,先是增设了三大游戏科(概率科、竞猜科和即开科)、人力资源科及平潭分中心,接着在今年又把科室调整为部室,促使着职责更加明确,进而全面提高体彩销售综合保障能力。

  其次在各游戏上,为了防患于未然,对本地游戏进行了风险测试,把本地游戏的相关参数提供给总局体彩中心,然后按有关举措进行一系列风险测试。通过出台《福建省本省游戏责任管理工作机制》,从地方性游戏设计责任管理要求、游戏宣传推广责任管理要求、游戏运营监控原则等方面,进一步增强本地游戏抗风险能力。

  第三,在政策许可的范围内,为了让更多有爱心人士加入到公益体彩大家庭来,践行“多人少买”的购彩理念,本着对筹集公益金负责任的态度,开展了系列的合法合规的派奖活动前,对即将实施的派送活动方案进行调研,派送活动开展期间,及时对派送活动进行跟踪,派送活动结束后,对整个派送活动进行评估和总结。在对本省体彩31选7游戏进行派奖时,改变以往期期派奖的方式,采取一周只派送两期、拉长派奖时间的方式,进而做到降低非理性购彩现象发生,增强派奖活动的风险防控效果。而对三部委规定的11选5和竞彩均未开展派奖活动。

  借公益活动,检验体彩风险防控“防火墙”

  借助公益活动,开展中国体育彩票品牌与形象建设,是近些年来,福建体彩中心一直在努力做的事,也是向大众传递“公益体彩  乐善人生——让快乐与美好发生”理念最直接最有效的方式,亦是检验福建体彩风险防控“防火墙”的理想方式之一。

  首先,围绕着总局中心制定的全年公益宣贯计划及月宣贯计划,及时贯彻落实总局中心开展的全年性主题品牌活动在福建各媒体上报道,同时多措并举,通过品牌宣贯活动之契机,如“国风之光 燃动善举”、“民间棋王”争霸赛、“这一刻,你光芒万丈”、“每注善举 温暖如光”、中国体育彩票吉祥物征集、点亮健康福建-欢乐跳绳比赛等主题品牌活动把中国体育彩票 “负责任、可信赖、健康持续发展的国家公益彩票”发展目标及“责任、诚信、团结、创新”的体彩精神无缝隙地穿插到活动中,进而让更多的人认识和接纳中国体育彩票,起到品牌推广及拉新两不误的效果。

  其次,利用体育部门在重大节日开展的健身活动,开展中国体育彩票品牌宣贯活动。如新年和重阳节的登高、8月8日的全民健身节、端午的龙舟赛、马拉松等,采取赞助或是地推的方式,在活动现场搭起中国体育彩票宣贯平台,通过扫码赠票,开展责任与拉新活动。

  第三,“体彩嘉年华”户外地推活动贯穿全年。与体育赛事、社会体育、群众体育、文化旅游等相结合的品牌宣传途径,利用春节、中秋、国庆等重大节假日期间开展户外销售活动,扩大客户群体,宣传体彩公益品牌形象。

  第四,定期在福建所有媒介刊发财政部、国家体育总局、省财政厅、省体育局、各设区市体育局对外发布的上一年度公益金使用情况公告,接受媒体和公众对体彩公益金的监督,进而提升中国体育彩票公益与责任理念。

  增强责任彩票宣贯,提升彩票风险防控能力

  于变局中开新局。在高速度发展向高质量发展转型的重要关口,如何做才能更好地扛起公益体彩这面大旗,才能更好地推动福建体彩各项工作健康持续发展,进而为打造公益体彩、民生体彩、责任体彩、诚信体彩建设工作而努力,是近些年来福建体彩人加强责任彩票宣贯,强化风险防控能力的出发点和使命感。

  首先,建立责任彩票工作协调小组,由中心主任直接负责,副组长由中心两位副主任组成,组员由各部室、各分中心负责人组成。下设责任彩票和渠道建设协调小组、品牌宣传协调小组和玩法营销协调小组。其次不定期召开以责任为主的宣贯会议,根据责任彩票“合规红线”和“责任基线”,开展责任彩票工作情况调研,进一步对责任彩票工作职责进行明确,建章立制,规范相关工作流程,将责任彩票工作要求落到实处,连续两年对外发布《中国体育彩票社会责任报告(福建省)》。

  其次,开展多种形式的责任彩票培训班,邀请总局中心市场监察处人员解读市场监察工作政策,结合全员培训开展责任彩票沙盘演练培训,组织本省培训师团队召开研讨会制作课件并组织针对代销者的责任彩票培训工作的落实。将责任彩票的各项指标作为近年来每次星级评定评分及渠道维护补助经费发放的重要考核指标,推动责任彩票相关工作的落实。把责任彩票宣传海报和《体彩责任彩票公众手册》送至一线网点,供购彩者取阅,在福建体彩网等公共对外宣传渠道中设立责任彩票板块、实体店内公益公信和责任彩票宣传等。

  第三,开展针对购彩者、代销者和专管员等群体开展调研(线下+线上),分别完成2017年、2018年和2019年《中国体育彩票社会责任报告(福建省)》的编制工作,结合责任报告的发布,制作H5宣传内容页面和1个107秒的视频内容,按新闻发布方式分别发布在新浪网、大闽网、中国网等主流门户网站。

  第四,开展自查自纠工作。为持续加强福建彩票市场规范管理,进一步促进福建彩票市场良性发展,根据《体育总局彩票中心关于开展实体店自查自纠的通知》要求,围绕着建设“负责任、可信赖、健康持续发展的国家公益彩票”发展目标,福建体彩对此项工作进行了专项部署,开展了体彩机构人员自查自纠工作活动和实体店自查自纠工作活动。中心领导班子带队,分赴全省进行抽查,到一线实体店进行摸查,确保文件精神落在实处,自查自纠工作如实开展。自去年年底到今年6月,福建体彩中心完成了全省7000余家实体店自查自纠工作以及全省实体店代销者、销售员同时完成了合规警示教育及自查自纠工作。另外,福建体彩中心积极转发《关于下发全面落实加强体育彩票领域风险防控工作意见的通知》,制定《福建体育彩票领域风险防控重点工作清单》等,并要求各部室、各分中心按所列的风险防控重点工作清单,在实际工作中加以落实、贯彻、整改,尽量做到尽善尽美。

  强化防沉迷监管力度,降低体彩销售风险防控

  为尽可能地保障代销者和购彩者合法权益,维护福建体育彩票市场秩序,促进福建体育彩票市场安全稳定健康高质量可持续发展,防范由彩票不良销售或投注行为而引起的各类风险,履行彩票机构社会责任与担当,近年来,福建体彩一直把加强防沉迷监管力度作为专项工作来抓。

  首先是在编写新游戏规则或是调整游戏规则,把建立防沉迷规则当作重中之重。在体彩11选5高频游戏上,从开奖时间间隔、期数和倍数上进行调整,开奖时间间隔从原来每十分钟一开调整为每二十分钟一开;开奖期数从原来每天90期调整为每天45期;投注倍数上由原来每张99倍调整为每张20倍;电视屏幕上号码分析图显示期号为原来45期调整为20期。在竞彩游戏上,每张的倍投数由原来99倍调整为50倍。

  其次是规范福建体彩自有媒体、合作媒体宣传行为,福建体彩网、中国体彩报福建专刊、福建经济广播电台财经961等合作媒体,全程取消各游戏专家号码推荐栏目,倡导购彩者理性参与。不定期完善客服口径库建设,制定出台《责任彩票宣传口径规范用语管理制度》,加强倡导购彩者理性购彩。针对沉迷游戏的购彩者耐心做好沟通疏导工作,建议理性购彩。

  第三是对重点购彩者进行分析研判,研究提出彩票游戏防沉迷措施,制定出台《福建省体育彩票大额资金报告管理办法》、《福建省体育彩票销量预警值管理办法》、《福建省购彩者预防购彩沉迷管理办法》和《福建省体育彩票管理中心销售终端机异常行为管理办法(试行)》,实体店粘贴理性购彩提示贴、实体店销售行为基础合规要求海报、各游戏限号限购提示贴等温馨提示,防范非理性投注。在排列3游戏上,今年4月份出现了38次销量预警,而在5月、6月和7月有明显下降,三个月总和才24次;11选5游戏,5月份实体店预警数量突破千次,而6月份下降到800多次、7月份再次下降,仅为600多次。由此可以看出,通过这些管理办法实施,实体店代销者、销售员在营销上更加理智,购彩者在投注上更加理性,极大降低了彩票销售风险点,提升了中国体育彩票的公信力。

  风险防控不放松,体彩责任在行动。对肩负着为国家公益事业筹集公益资金的中国体育彩票而言,通过各种的建章立制,把体彩销售的各种风险降到最低,把各项的防控工作落实到实处,把责任理念贯穿于各个销售环节,就能向关心和参与国家公益彩票建设的各界人士交出一份满意的彩票销售答卷,让建设“负责任、可信赖、健康持续发展的国家公益彩票”发展目标完美地实现。(金嵌)

(编辑:边媛)